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    國(guó)號(hào)之爭(zhēng)

    下午3時(shí)整,中共黨內(nèi)五老之一、中央人民政府秘書長(zhǎng)林伯渠宣布新中國(guó)成立大典開始。毛澤東主席操著濃重的湖南口音莊嚴(yán)宣布:“中華人民共和國(guó)中央人民政府已于本日成立了!”

    目錄

    1.有“人民”就可以不要“民主”二字

    2.周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之一張?jiān)獫?jì)

    3.周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之二符定一

    4.周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之三馬寅初

    5.周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之四沈鈞儒

    6.周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之五陳嘉庚

    7.周恩來(lái)設(shè)宴請(qǐng)教長(zhǎng)者——應(yīng)邀者之六司徒美堂

    1.有“人民”就可以不要“民主”二字

    新國(guó)號(hào)應(yīng)該叫“中華人民民主共和國(guó)”,還是叫“中華人民共和國(guó)”?這個(gè)問題成了政府組織法起草小組成員激烈爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)。

    新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議召開后,下設(shè)的六個(gè)工作小組于6月18日分別舉行了第一次小組會(huì)議。

    根據(jù)新政協(xié)籌備會(huì)的安排,由第四小組負(fù)責(zé)起草《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》。

    第四小組組長(zhǎng)為董必武,副組長(zhǎng)為黃炎培。黃炎培不在北平時(shí),由清華大學(xué)教授張奚若代替。秘書為賴亞力。組員有張文、沈鈞儒、張東蓀、胡厥文等22人,全組共25人。

    第四小組在召開的第一次全體會(huì)議上,廣泛地交換意見。由于沒有準(zhǔn)備,沒有參考資料,帶有一些漫談的性質(zhì)。會(huì)上推舉張志讓等7人準(zhǔn)備一個(gè)討論提綱,以便小組全體會(huì)上討論。

    7月8日,第四小組舉行第二次全體會(huì)議。

    會(huì)議根據(jù)所擬的“政府組織法中的基本問題”進(jìn)行了討論,并推舉董必武、張奚若、閻寶航、王昆侖、張志讓5人負(fù)責(zé)起草政府組織法的初步草案。

    接著,起草委員會(huì)于7月9日、7月29日和8月17日三次開會(huì),征詢了錢端升、王之相、鄧初民等政法方面專家的意見,寫成了政府組織法草案初稿。

    8月17日下午,第四小組召開第三次全體會(huì)議,修正通過(guò)了組織法的初步草案,提交新政協(xié)籌備會(huì)常委會(huì)。

    此后,常委會(huì)于8月26日召開了第四次會(huì)議,指定黃炎培、馬敘倫、張奚若、李立三和董必武對(duì)初步草案進(jìn)行再研究再修改。

    9月13日,常委會(huì)召開第五次會(huì)議,對(duì)政府組織法草案又作了文字修改。9月17日,新政協(xié)籌備會(huì)第二次全體會(huì)議原則上通過(guò)政府組織法草案,然后提交政協(xié)第一屆全體會(huì)議討論通過(guò)。

    新國(guó)號(hào)應(yīng)該叫“中華人民共和國(guó)”,還是叫“中華人民民主共和國(guó)”?這個(gè)爭(zhēng)論就是在第四小組第二次全體會(huì)議上提出并展開的。

    在起草政府組織法草案過(guò)程中,第四小組成員和有關(guān)專家對(duì)國(guó)家屬性、政府組織的基本原則、民主集中制、國(guó)家最高政權(quán)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方法、人民委員會(huì)的組織、最高行政機(jī)構(gòu)的名稱、政務(wù)院及其下屬各部機(jī)構(gòu)的組織,還有人民革命軍事委員會(huì)、人民監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察署的組織和隸屬關(guān)系等問題的討論,意見基本上趨于一致,沒有什么大的爭(zhēng)論。

    意見分歧最大、爭(zhēng)論最激烈的是關(guān)于新中國(guó)的國(guó)號(hào):到底是叫“中華人民民主共和國(guó)”好,還是叫“中華人民共和國(guó)”好?“中華人民共和國(guó)”后面是否要加上“中華民國(guó)”的簡(jiǎn)稱?

    6月15日,毛澤東在新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議上致辭時(shí),最后呼喊的三個(gè)口號(hào),有一個(gè)是“中華人民民主共和國(guó)萬(wàn)歲!”

    在新政協(xié)籌備委員會(huì)的組織條例中,也提到要建立中華人民民主共和國(guó)政府之方案。

    在7月9日舉行的第四小組第二次會(huì)議上,清華大學(xué)教授張奚若對(duì)“中華人民民主共和國(guó)”的稱呼提出了質(zhì)疑。

    張奚若說(shuō):“有幾位老先生嫌‘中華人民民主共和國(guó)’的名字太長(zhǎng),他們說(shuō),應(yīng)該去掉‘民主’二字,我看叫‘中華人民共和國(guó)’好。”

    張奚若一副學(xué)者風(fēng)度,語(yǔ)調(diào)顯得有點(diǎn)激動(dòng),繼續(xù)說(shuō):“有人民就可以不要‘民主’二字了,豈有人民而不民主的呢?且民主一詞democracy來(lái)自希臘,原意與人民相同。去掉‘民主’二字后,從以下解釋也很容易明白:為共和而非專制,是民主而非君主,是人民而非布爾喬亞的國(guó)家。再說(shuō),人民是指工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí),我們是人民民主專政的政權(quán),人民黃炎培和張志讓兩人主張要用“民主”二字,他們的看法被整理成書面意見:“我國(guó)國(guó)名似可將原擬中華人民民主共和國(guó)改為中華人民共和國(guó),簡(jiǎn)稱中華民國(guó)或中華民主國(guó)。將來(lái)進(jìn)入社會(huì)主義階段后即可改稱中華社會(huì)主義民主國(guó)!

    以后經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和征求意見,確定把中華人民民主共和國(guó)改為中華人民共和國(guó)。

    9月22日,董必武在政協(xié)第一屆全體會(huì)議上報(bào)告中央人民這個(gè)概念已經(jīng)把民主的意思表達(dá)出來(lái)了,不必再重復(fù)寫上‘民主’二字。

    張奚若發(fā)言后,中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的代表雷潔瓊說(shuō):“如果國(guó)名太長(zhǎng),使用時(shí)不作全稱即須注明是簡(jiǎn)稱!闭M織法起草經(jīng)過(guò)時(shí)說(shuō):“國(guó)家名稱的問題,本來(lái)過(guò)去寫文章或演講,許多人都用中華人民民主共和國(guó);黃炎培、張志讓兩先生曾寫過(guò)一個(gè)節(jié)略,主張用中華人民民主共和國(guó)。在第四小組第二次全體會(huì)議討論中,張奚若先生以為用中華人民民主共和國(guó),不如用中華人民共和國(guó)。我們現(xiàn)在采用了最后這個(gè)名稱,因?yàn)楣埠蛧?guó)說(shuō)明了我們的國(guó)體,‘人民’二字在我們今天新民主主義的中國(guó)是指工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)四個(gè)階級(jí)的人,它有確定的解釋,這已經(jīng)把人民民主專政的意思表達(dá)出來(lái),不必再把‘民主’二字重復(fù)一次了!

    然而,在國(guó)號(hào)后面仍拖著一個(gè)“尾巴”。在提交給政協(xié)第一屆全體會(huì)議的文件中,共同綱領(lǐng)和政府組織法中,國(guó)號(hào)“中華人民共和國(guó)”之后,都帶著一個(gè)括號(hào),里面寫著“簡(jiǎn)稱中華民國(guó)”6個(gè)字。這容易使人把它與辛亥革命時(shí)建立的“中華民國(guó)”混為一談,造成誤解。

    摘自:于江編著《開國(guó)大典6小時(shí)--大典背后的秘聞》一文。

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