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    我國環(huán)境形勢嚴峻

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    當今世界存在著兩大類環(huán)境問題:一類是工業(yè)化過程中排放大量廢水、廢氣、廢渣帶來的環(huán)境問題;另一類是由于不合理開發(fā)利用自然資源導致的森林銳減、水土流失、土地沙漠化和物種滅絕等生態(tài)破壞問題。中國是發(fā)展中國家,兩類問題兼而有之,更嚴重的是第二類問題。

    促進我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,必須在保持經(jīng)濟增長的同時,控制人口增長、保護自然資源、保持良好的生態(tài)環(huán)境。這是根據(jù)我國國情和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目標而確定的基本國策。

    我國是一個人口眾多、資源相對不足、生態(tài)破壞、環(huán)境污染嚴重的發(fā)展中國家,目前正面臨著發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重任務。

    以前,我們說的“地大物博”如果被眾多的人口一除,只能得到一個“地少物缺”的結(jié)論:我國陸地面積960萬平方千米,居世界第三;9585萬公頃耕地和22434萬公頃可利用草原,均居世界第四;森林面積11525萬公頃,居世界第六;已探明各種資源的潛在價值居世界第三;水能、太陽能、煤炭資源分別居世界第一、第二、第三。

    但是,中國的人均耕地面積不到世界平均水平的三分之一,位居世界第60多位,在全世界26個人口超過5000萬的國家中,居倒數(shù)第三位;中國的人均森林和草原面積,只有世界平均水平的13%和32.3%,其中森林覆蓋率13.92%,居世界第120位;人均水資源和人均礦產(chǎn)資源均位居世界第80位,其中人均水資源僅是世界人均水資源的四分之一。

    在人口的沉重包袱下,最令人憂心的是隨著人口的增加,自然資源人均值還會繼續(xù)減少。以耕地為例,1949年,我國耕地面積0.98億公頃,1987年,累計凈減少0.16億公頃,平均每年凈減少53.3萬公頃。照此速度,到2050年時,我國每15人只有一公頃土地。

    目前,我國環(huán)境形勢十分嚴峻。對人們身體健康影響最大的主要是大氣和水,還有有毒化學品、固體廢棄物、噪聲等污染。有關資料顯示:我國七大江河中已有四條被嚴重污染;湖泊中有三分之二以上受富營養(yǎng)化污染;遼河、海河有的段成了污水溝;昔日清澈的滇池如今從空中遠望好像是鋪了綠地毯;巢湖、太湖富營養(yǎng)化也很嚴重。我國的海洋環(huán)境形勢也不容樂觀,近岸海區(qū)環(huán)境質(zhì)量在逐年下降。我國近海主要受氮、磷等有機物的污染,且呈日益加劇趨勢。目前,整個近海無機氮的超標率已超過70%,且污染范圍有所擴大,突發(fā)性污染事件頻率加快,海洋生態(tài)環(huán)境破壞加劇。

    我國森林覆蓋率僅為13.92%,與世界平均25%的差距還很大。而且,我國荒漠化面積達262.2萬平方千米,并呈繼續(xù)擴大的趨勢。我國水土流失面積已達377萬平方千米,而且還在進一步擴大。

    我國是一個缺水的國家,人均水資源僅有世界人均水資源的四分之一。由于缺水,地下水被超量開采,一些地區(qū)地面沉降、河湖干涸。中華民族的母親河黃河從1972年開始出現(xiàn)斷流,1985年以后更是年年斷流,1997年斷流累計竟達277天。專家指出,連年的斷流,表明整個黃河生態(tài)環(huán)境正在繼續(xù)惡化,黃河正成為一條季節(jié)河,不久有可能變成內(nèi)陸河。缺水已經(jīng)成為威脅中華民族生存和發(fā)展的一個緊迫問題。

    我國是受荒漠化危害最嚴重的國家之一。建國以來,全國共有66.7萬公頃耕地淪為沙地,有235.3萬公頃草地變?yōu)樯衬,全國退化草地面積達1.05億公頃。西北、東北、華北等13個荒漠化危害嚴重的地區(qū),糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),有的畝產(chǎn)量只有幾十公斤,“種一股,拉一車,打一籮,煮一鍋”就是這種情況的生動寫照。毫無疑問,荒漠化危害已成為制約我國一些地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、人民生活水平提高的重要因素。

    日益嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)平衡被破壞,使大量物種瀕臨滅絕。20世紀初,在我國不少地區(qū)都能見到虎的蹤跡。由于生態(tài)環(huán)境的破壞和人們的亂捕濫獵,被列為世界十大瀕危物種之首的我國華南虎已難逃滅絕的厄運。

    大熊貓是我國獨有的珍稀動物,現(xiàn)僅生存于我國四川、甘肅和陜西三省的部分山區(qū)和峽谷地帶。由于自然條件的變化、人類活動的影響,以及大熊貓自身繁殖能力低下等原因,目前大熊貓存活僅千只左右,瀕臨滅絕。

    人口增加、資源消耗、環(huán)境污染、土地退化、森林銳減、沙漠擴大、酸雨危害等環(huán)境問題制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展,全國每年由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失高達六千多億元。改善環(huán)境質(zhì)量刻不容緩。

    中國政府十分重視在現(xiàn)代化建設過程中正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,要堅持環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實行資源開發(fā)和節(jié)約并舉,提高資源利用效率,統(tǒng)籌規(guī)劃國土資源開發(fā)和整治,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護和資源管理的法律,加強污染治理和生態(tài)環(huán)境保護。

    改革開放以來,黨和國家高度重視環(huán)境保護工作。在人口、資源、環(huán)境三大要素中,資源處于基礎地位。自然資源的切實保護、合理使用和嚴格管理,對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關重要。

    從現(xiàn)在到下世紀中葉,將是中華民族發(fā)展史上最關鍵的時期,人口將達到16億高峰,對資源、環(huán)境形成的壓力和引起的矛盾將更為劇烈。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,既保證當代經(jīng)濟建設,又為后人留下良好的發(fā)展空間和環(huán)境條件,是歷史賦于我們這一代人的重任。

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